英国预算案确认新年实施加密资产报告新规

随着数字货币的快速发展，各国纷纷开始对加密货币的监管进行强化。2025年，英国政府在其预算案中确认了一系列新规，将于明年开始正式执行。这些新规将强制要求加密货币交易者向交易平台提交个人详细信息，旨在提升税务透明度和合规性。这项被称为《加密资产报告框架》的规定，为加密资产的监管开辟了新的局面，下面将详细阐述该政策的实施细节、监管目标及对市场的潜在影响。

实施时间表与处罚措施

根据财政部本周三公布的预算案，首次需要向英国税务海关总署申报的信息将于2026年1月1日开始收集，到2027年完成提交。这意味着，所有加密货币投资者必须在规定的时间内提供所需的信息，未遵循规定的用户，将面临最高300英镑的罚款。此外，交易平台对于每位未申报的客户同样需承担最高300英镑的罚金，从而为平台运营带来一定的合规压力。

监管目标与实施难点

税务部门通过收集这些个人信息，可以核对纳税申报表的准确性，识别那些未正确申报加密货币收益的个人。据估计，这项措施在2030年4月将带来约3.15亿英镑的税收收入。税务海关总署的客户战略与税收设计总监乔纳森·阿索强调，这一框架并不是新税种的出台，而是确保现有资本利得税的合规性。

然而，税务专家对信息收集的难点表示担忧。安徒生律师事务所的加密技术总监迪翁·西摩指出，由于加密资产用户对提供个人信息存在顾虑，申报服务提供商将投入大量精力来确保信息的完整性。这将增加交易所和用户的合规成本，可能导致市场秩序的某种混乱。

合规成本与市场影响

伴随着新规的实施，交易平台需要建立完善的客户信息记录和申报系统。莱斯佩兰斯事务所的董事总经理大卫·莱斯佩兰斯警告，任何在尽职调查方面的疏忽都可能导致重大罚款。此外，平台因合规要求而增加的成本，最终势必会转嫁给客户，影响用户的投资体验。

他同时指出，新的申报制度可能会导致两种截然不同的后果：一方面，部分逃税者可能会选择不遵守英国税务要求的交易所；而另一方面，全球范围内对加密资产申报标准的推动，或许将形成一个日益完善的共同报告体系，为未来的合规奠定基础。

DEFI税收政策进展

除了加密货币申报要求之外，2025年预算案还提及关于去中心化金融（DeFi）借贷和质押活动的征税咨询总结。最新发布的文件显示，英国政府倾向采用"实现收益才征税"的原则。这意味着，在加密货币兑换为法币时，才会被视为应税行为。

对此，西摩表示，经过多年的讨论，税务部门最终提出了“无收益不征税”的处理方案，这将大大影响投资者的决策。然而，政府尚未对此作出最终决定，目前仍在积极征求利益相关方的意见，以完善具体的实施方案。此项政策的最终实施将如何影响加密货币市场，仍有待观察。

总结

总体来看，英国在2025年的预算案中对加密货币的管理措施，标志着全球对数字资产监管的进一步深化。尽管新规的实施将面临一些挑战，但也为税务合规性提供了更严密的保障。在未来，我们可以期待更多国家跟随英国的步伐，共同构建一个透明、合规的数字资产市场环境。